南通海门推进政务公开 保障群众知情权监督权

 近日，南通市政府办公室印发《海门市2016年政务公开工作要点》，对今年政务公开工作要点进行分解，细化政务公开任务，增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。昨日，记者就此进行了专题采访。

　　围绕深化改革推进公开

　　我市将进一步推进权力清单和责任清单公开。在全面公开市权力清单和责任清单的基础上，实行清单动态管理，方便公众获取和监督。加强重点工作推进和重大政策制定相关信息公开。围绕市委市政府发展重点工作推进和重大政策制定、公众关注热点等，采用新闻发布会、组织媒体采访、网上访谈等多种形式发布信息。在制定城市道路、绿地、场馆等重大基础设施布局规划等重要规划方案过程中，主动公开草案内容和决策依据，采取多种形式听取各方意见，并公开意见收集和采纳情况。

　　同时，推进市场监管公开透明，重点推进保障性住房、产品质量、生态环境、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开。推进政务服务公开，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，推进教育、医疗卫生、供水、供电、供气、环保等领域的公共企事业单位办事公开，组织编制公共服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。

　　围绕促进经济发展推进公开

　　我市将推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕公路、水利、市政等基础设施，以及教育、卫生、文化、保障房、节能环保等重大民生类建设项目，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，加大在线监测、项目稽查、执法检查等执法信息的公开力度。

　　同时，进一步推进经济社会政策公开透明，及时公布供给侧结构性改革、扩大有效需求、实施创新驱动发展战略、落实重大改革举措、全面提升对内对外开放水平、转变农业发展方式、推进新型城镇化和城乡发展一体化、生态文明建设、沿海开发等方面的政策措施。推进公共资源配置领域信息公开，推进减税降费信息公开，推进国有企业运营监管信息公开。

　　围绕民生改善推进公开

　　推进扶贫工作信息公开，我市将围绕实施精准扶贫、精准脱贫，全面完成新一轮脱贫致富奔小康低收入对象的建档立卡工作，对建档立卡低收入农户和动态管理新进入建档立卡的低收入农户，按《江苏省农村扶贫开发条例》规定的程序，层层公示，接受群众监督。指导督促相关社会组织及时公开扶贫捐赠信息，适时开展扶贫第三方评估。

　　推进社会救助信息公开，进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性。推进就业创业信息公开，做好就业创业、援企稳岗、化解过剩产能职工分流安置等政策公开。同时，推进农村危房改造、保障性住房信息、环境保护信息、教育、卫生和食品药品安全信息公开。

　　围绕助力政府建设推进公开

　　我市将推进政策执行和落实情况公开，围绕《政府工作报告》、发展规划提出的重要事项，特别是国家、省、南通和我市部署的改革任务、民生举措，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展情况，原则上每季度公开1次年度重点工作和民生实事落实情况。在政府网站设置督查专栏，进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。

　　推进决策公开，探索建立人大代表、政协委员、公众代表、专家学者、新闻媒体等列席政府常务会议制度，实行重大决策预公开，特别是涉及教育改革、医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障、公用事业等重大民生事项，主管部门要引导公众广泛参与政策制定。

　　围绕扩大政务参与

　　加强解读回应

　　我市要建立政务舆情收集、研判、处置和回应机制，遇有重大突发事件时，负责处置的地方和部门是信息发布的第一责任人，要快速反应、及时发声。涉及突发事件的虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，6小时内进行首次信息发布，并在24小时内举行新闻发布会。

　　主动做好政策解读，建立健全专家解读机制，建立主要负责同志带头发布信息、解读政策的工作机制，通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式解读重要政策措施。各地各部门与媒体建立正常沟通联络机制，推动新闻发言人工作由各地各部门主要负责同志直接领导，统筹运用“海门发布”等新媒体以及政府公报、“12345”政府服务热线、“政风行风热线”，做好公开工作。各地各部门要积极运用移动互联网等信息技术，开通政务微博微信、开发政务客户端等新平台，扩大信息传播，开展在线服务，增强用户体验。