镇原强化“四抓”优化机构编制资源管理

今年以来，镇原县委编办坚持抓学习、抓调研、抓程序、抓协作，着力优化机构编制资源管理。主要做法是：

抓学习促提升。坚持把学习贯彻《习近平关于机构编制工作论述摘编》和习近平总书记关于机构编制工作的一系列重要讲话精神作为推进机构编制工作的首要任务，利用常委会、编委会、理论中心组学习等分层次开展集中学习；采取编委领导带头学、编办领导研学、专家讲学、骨干领学、干部研讨交流学等多种形式精学法规30余次。通过靶向学习补短板，以学促干强本领，最终实现能力素质与工作质效双提升。

抓调研夯基础。对全县中小学教职工编制、乡镇卫生院编制和乡镇履职事项清单“后半篇”文章等进行了全面梳理，起草上报《镇原县机构编制实名制管理和数据应用的思考与探索》《关于优化乡镇卫生院编制管理的报告》和《乡镇赋能增效专项工作报告》调研报告3篇。通过精准调研摸清底数、破解堵点，为后续工作筑牢事实根基。

抓程序促规范。健全完善《镇原县机构编制事项报批工作规范》和《镇原县机构编制事项报批工作流程图》，进一步明晰了机构编制事项办理流程。严肃机构编制动议、论证、审议决定和组织实施程序，对每个申请事项、申请主体进行研判分析，反复沟通衔接，依规登记受理。召开股室负责人专题论证，确保事项合法合规。通过明确环节、细化要求、闭环管控，让工作运行有章可循、高效合规。

抓协作强监督。根据《机构编制监督检查工作办法》，依托电子编制管理证，及时更新维护实名制系统机构和人员信息。联合组织、财政、人社部门对机构、编制、领导职数、实有人员等数据进行比对审核，做到了电子编制管理证数据、机构编制实名制数据“账账相符”，机构编制台账数据、各部门单位实际数据“账实相符”，从源头上防止超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部。通过明确协作边界、健全监督链条，实现联动高效、风险可控。