镇原县委编办“三聚焦”扎实推进 “研究型”机关建设

为适应机构编制工作的新形势新要求，近年来，镇原县委编办采取“三聚焦”的有效措施，着力打造政治强、业务精、作风优的高质量“研究型”机构编制机关和高素质机构编制干部队伍，全面提升机构编制管理规范化水平。

一是聚焦学习研究蓄力固本，补短强特锻造“金刚钻”。始终把牢党的机关政治定位，坚持把学习作为蓄力之渠、固本之源，从严落实党支部集体学习、“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度，严格执行集体学习计划和“三学”联动机制（领导干部讲学、股室〈中心〉研学、干部职工交流学），年内组织开展大讲堂、交流会、分享会等各类业务交流培训30余场次，进一步建立健全“重学习、强能力、增本领、补短板、创一流”的工作机制，有效营造“比学赶超”的浓厚氛围，不断夯实“研究型”机关建设的政治素质和业务能力。

二是聚焦重点领域除疴去疾，化解难题绘就“施工图”。坚持把调查研究作为破题之道、成事之基的法宝，作为“研究型”机关建设的核心关键来抓，研究确定机构改革前期摸底、项目人员积分入编、编制结构规范管理、公立医院编制备案制等8大专题，组建业务攻关组，年内完成县乡机构编制改革，并按照强基层、强治理、强服务、促发展的要求，针对制约城乡教育、卫生事业高质量发展和项目人员消化等重点行业、重点领域，研判复杂形势，顶着压力迎难而上，研究制订《关于在公立医院开展编制备案制管理工作的实施方案（试行）》和《关于实行编制积分管理的实施意见（试行）》，着力破解相关人员入编难问题，有效激活机构编制资源“一池春水”。

三是聚焦日常管理依法履职，提升效能当好“管家婆”。坚持把依法管理作为履职之要、立身之本，大力推进管理法定化、精细化和规范化，健全完善《中共镇原县委机构编制委员会及其办公室审议事项清单》，明确县委编委和编办职能定位和责任分工；充分依托“甘肃省机构编制实名制系统”，积极运用大数据思维，定期开展数据分析，为组织、人社部门人员调整、部门（单位）人才引进用编及领导科学决策等提供数据保障；研究制定机构编制事项报批、事业单位法人设立、变更、注销登记、事业单位法人年度报告公示3个工作规范和办事流程，进一步优化规范机构编制事项报送审批流程，持续提升乡镇、部门机构编制工作的针对性、实用性和操作性。切实强化机构编制刚性约束，提升管理效能。