镇原县委编办打出“组合拳”推动机构编制工作服务县域经济社会发展

　　镇原县委编办立足县情实际，围绕服务“五县一城市”区域发展战略定位要求，通过强化政策供给，发挥职能优势，为推动县域经济社会高质量发展提供体制机制和机构编制保障。 

　　体制机制创新，优化“软环境”。通过科学配置部门职能、合理设置内设机构、健全完善运行机制，助力构建服务县域经济发展的机构职能新格局。积极发挥主观能动性，重点在转变职能、理顺关系、强化责任、优化结构、提高效能上下功夫，持续完善机构职能体系，高质量做好重点领域机构改革及年度重点工作。结合深化事业单位改革，调整优化事业单位布局结构，提升公益服务供给质效。 

　　扩权赋能强县，释放“新动能”。按照上级部署，逐步理顺县乡权责关系，加强基层审批执法力量，将县级经济社会管理权限全部下放至乡镇，并对乡镇工作人员开展业务培训，确保赋权事项放得下、接得住、管得好、有监督。建立职权运行评估机制，在全县行政机关开展机构编制执行情况和使用效益评估，对党委机关、政府工作部门和乡镇履职效益、机构配置效益、编制和领导职数使用效益进行全面评估，总结改革经验、巩固改革成果，提升部门履职能力，切实将改革红利转化为强县效果。 

　　资源要素下沉，强化“硬支撑”。加大跨领域、跨部门、跨层级编制统筹调剂力度，推动编制资源向乡村振兴、卫生健康、医疗保障、市场监管等民生领域倾斜。建立编制周转池制度，最大限度盘活编制存量，加大对县域经济发展部门编制保障力度。建立健全“留编引才”工作机制，切实发挥编制在人才汇聚、人才激励和地方发展等方面的基础保障作用。探索实行机构编制事项备案管理，切实增强县域治理能力。 

　　提升服务能力，跑出“加速度”。夯实县域机构编制管理基础，推进机构编制管理实名制系统运行维护，着力打造“数字编办”。持续深化“三抓三促”行动和“服务型效能型”机关创建工作，充分结合机构编制队伍现状，扎实开展干部队伍自我提升“六项活动”，着力实现干部思想观念大转变、能力素质大提升、工作作风大改进，进一步提升干部职工岗位履职能力和对外服务水平，奋力开创新时代机构编制工作新局面。